俄羅斯: 誰之過?俄羅斯禁運木材通過中國流入歐洲

2025-07-17 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

英國非營利調查組織Earthsight今年一月發表調查報告，證明俄羅斯木材非法途徑中國等國流入歐洲的現象絲毫也沒有改變，在歐洲議會通過堅定不移支持烏克蘭的議案之後，該組織於上個月呼吁歐洲拿出政治意願，阻止來自俄羅斯的帶血的樺樹進入歐洲市場。看來在俄羅斯的石油途徑印度等第三國規避制裁源源不斷地進入歐洲市場的同時，同樣受到制裁的俄羅斯的木材也繼續在歐洲銷售。

俄羅斯是一個木材資源豐富的國家，其木材出口占國民經濟的4 %以上，在俄烏戰爭爆發之前，歐洲多個國家波蘭，愛沙尼亞等國每年都從俄羅斯進口大量的木材，2022年俄羅斯入侵烏克蘭之後歐洲對來自俄羅斯的原木以及加工木材進行全面制裁之後，俄羅斯的木材出口總量一度下降了20 %，不過，隨後，俄羅斯的木材便迅速途徑第三國進入歐洲市場。

2025年1月,英國非營利調查組織Earthsight發表了有關俄羅斯木材走私的名叫《血樺木》的調查報告,這是對從俄羅斯及白俄羅斯高價樺木進入歐盟進行為期9個月的秘密調查的成果。

調查顯示，自2022年7月以來，大量非法俄羅斯樺木膠合板通過中國、哈薩克斯坦及土耳其等第三國，源源不斷地湧入歐盟市場，其價值高達15億歐元，數量超過50萬立方米，此一調查報告進一步確認了兩年前德國電視二台的一次臥地調查報道所揭露的非法木材走私活動。

Earthsight的調查人員透露，目前每天有超過700立方米的樺木膠合板被運至歐盟，這一數量相當於20輛滿載的卡車或集裝箱的運載量。歐盟27個成員國無一例外地都收到了可能是非法的俄羅斯膠合板，其中波蘭的進口量居首位，緊隨其後的是德國、西班牙、葡萄牙、意大利以及愛沙尼亞。

值得注意的是，在這波非法貿易中，俄羅斯十大樺木膠合板出口商中有七家仍在向歐盟持續供貨。其中包括全球最大的樺木膠合板制造商Sveza和俄羅斯最大的森林公司Segezha這樣的行業巨頭。

根據Earthsight的調查結果，自歐盟對俄羅斯實施制裁以來，俄羅斯出口商涉嫌通過第三國將樺木膠合板貨物轉運至歐盟，Earthsight與中國、哈薩克斯坦及土耳其等第三國的貿易數據和海關記錄相互印證，證據顯示，在俄羅斯遭受歐盟制裁之前，哈薩克斯坦幾乎從未向歐洲出口過木材，同樣，從2022年俄羅斯遭受制裁之後，中國出口歐洲的樺木產品數量也出現了大幅度的遞增，表明這一非法貿易正在蓬勃發展。Earthsight的木材和制裁小組負責人Tara Ganesh指出：“目前，歐洲市場上多達五分之一的樺木膠合板被認為是非法的俄羅斯木材。”

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Earthsight認為，執法力度薄弱是導致俄羅斯樺木膠合板能夠持續大量流入歐盟的主要原因。為此，該組織呼吁國際社會修訂更嚴格的執法措施，並加大對俄羅斯木材及其制成品的制裁力度，無論這些商品是在何處加工。

在Earthsight的報告發布後,歐盟制裁監管機構發布了有史以來第一次制裁警報,

警告進口樺木膠合板的風險,擴大了執法機構查詢可疑購買的理由。此舉看來是起到了立竿見影的作用，因為報告發布時波蘭是俄羅斯樺樹的最大進口國,但波蘭此後已采取行動,波蘭當局收緊了法律,要求主管當局進行新的檢查,並利用其執法機構打擊非法進口,對非法人士進行突襲,扣押 - 甚至逮捕，數據顯示，波蘭的木材非法進口數量已經大幅下降。

歐洲通過第三國非法進口俄羅斯木材數量圖表。 © Earthsight網站

歐盟委員會最近公布了新的俄羅斯制裁法案，但卻錯過了彌補加工漏洞和擴大沖突木材執法的機會。Earthsight組織呼吁歐盟在制定新的制裁措施時提高執法力度，以彰顯其堅定支持烏克蘭的政治意願。

事實上，此前，綠色和平組織烏克蘭分部也向歐盟以及美國政府發出呼吁，呼吁加強對俄羅斯制裁法案的執法力度，公告指出，歐盟制裁的執行漏洞嚴重破壞了這些措施的預期影響。此外,現有的制裁不適用於在第三國使用俄羅斯木材制造的產品,為規避性進口創造了可能的漏洞。公告因此呼吁歐盟調查並適當懲罰違反歐盟對俄羅斯木材制裁的行為，並且擴大制裁范圍,涵蓋在第三國加工的俄羅斯木材，從而堵住任何允許俄羅斯木材進入歐盟市場的剩余漏洞。